深圳义务教育阶段学位申请即将开始！但一些家长存在困扰，因为随着《深圳经济特区房屋租赁条例》去年废止，各街道不再为不合法住宅办理租赁证明；而另一方面，升学须提供租赁证明。1日晚，深圳市教育局与深圳市房屋租赁管理办公室联合发布《关于义务教育就近入学核验住房证明材料的通知》，称深圳义务教育就近入学需核验住房证明材料，对于无法提供《房屋租赁凭证》的租房家庭，可提供由市房屋租赁管理部门出具的《房屋租赁信息》。
深圳2016年义务教育招生政策基本保持不变，仍以单校划片为主
教育部放大招，学位房可能白买了！开学之初，网上热传的一则消息让不少家长焦虑不已。教育部发布的《教育部办公厅关于做好2016年城市义务教育招生入学 工作的通知》（以下简称《通知》）中提到，积极稳妥采取多校划片，将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。多校划片招生是否会取代地段 招生？与名校地段......去年8月，长达23年的《深圳经济特区房屋租赁条例》完成历史使命，房屋租赁强制备案制度被废止，而其“以房管人”的功能，已被去年6月1日起实施的《深圳经济特区居住证条例》中的居住登记制度替代。据介绍，按照新的规定，市房屋租赁管理部门只对租住在合法产权房屋的人群出具房屋租赁凭证，而对租住在无合法产权证明房屋的人群，则不出具房屋租赁凭证。这一新政导致一些市民因无法办理房屋租赁凭证，故无法证明其家庭的居住信息，致使其子女难以申请就近入学。
深圳市教育局、深圳市房屋租赁管理办公室1日对外发布的《关于义务教育就近入学核验住房证明材料的通知》显示，深圳义务教育就近入学需核验住房证明材料，租房家庭的适龄儿童申请学位时，需提供由市房屋租赁管理部门出具的《房屋租赁凭证》。
无法提供《房屋租赁凭证》的租房家庭，可提供由市房屋租赁管理部门出具的《房屋租赁信息》，该信息不作为当事房屋进入租赁市场、允许租赁交易的法律凭证。
对于如何出具《房屋租赁信息》，记者了解到，市房屋租赁管理部门将另行制订操作指引。而《通知》自公布之日起实施，有效期为3年。
另据了解，为了区别对待租住在合法产权房屋和无合法权属证明房屋的人群，提供房屋租赁凭证的可以按照租住年限正常计分，但提供房屋租赁信息的仅可以用于申请学位，不能计分。
前期报道：娃住农民房没书读了？深漂的奋斗竟敌不过一纸凭证
近日，关于深圳废止房屋租赁强制备案的消息引发外界关注，不少网友赞此举为市民带来便利。而出于为孩子申请学位的需要，相关人士建议，在教育部门政策尚不明晰的情况下，建议明年申请学位的租房者还是按照原计划去办理备案。
然而，目前从多个街道办了解到，自2015年9月1日起，街道办不再接受除红本房产以外的房屋租赁合同备案，如此一来，租住在农民房的适龄入学儿童该怎么办？
八成人租住农民房 76%的人办理租赁合同备案是为申请学位
近九成受访者家中有即将要入学的儿童，其中，80.42%的人租住农民房。76.35%的受访者表示，他们进行房屋租赁合同备案的目的就是为了给孩子申请学位。而对于农民房租赁合同不能再进行备案一事，有86.47%的人称感到迷惘。
农民房租赁合同不能备案 仅3.73%的人选择为学位买房
据深圳教育局披露的信息显示，今年深圳公办小一的学位缺口达2.6万个，除盐田及大鹏新区外，其他各区普遍预警和告急。此前，深圳市教育局局长郭雨蓉曾预测，到2017年，小一、初一学位缺口7.2万个，2018年则增至10.8万个。学位僧多粥少，不少租房的家长为孩子入学问题操碎了心。
目前，深圳在义务教育阶段施行积分入学的入学政策，登记备案的用于住宅用途的《深圳市房地产租赁合同》和《房屋租赁凭证》，是各区租房者申请学位时的重要依据。以福田区为例，2015年秋季入学学位申请时，该区明确要求提供“现居住地街道办事处房屋租赁管理所登记备案的住宅用途《深圳市房地产租赁合同》和《房屋租赁凭证》（必须为整套房屋且有效期为一年以上）”。根据《福田区2015年义务教育阶段积分入学办法》，如果儿童为福田户籍，父母在学校报名地段租房，基础分达62分；儿童为非福田户籍，父母在该地段租房的也有60分，按租赁凭证的备案日期，每满1个月加0.1分，累计不超过10分。
一旦农民房的租赁合同不能进行备案登记，则意味着这部分租房者无法申请学位。对此，37.71%的人表示，如果现有政策不变，会选择离开深圳；而15.7%的人选择转租小区房，13.66%的人表示要把孩子送回老家当留守儿童，也有15.02%的人相信教育部门很快会出台新政策，仅3.73%的人考虑在深圳购置房产。
颜宇丹：无房产证房屋禁止出租 街道办不进行备案合理合法
而对于农民房租赁合同不再接受备案，有家长质疑，就算深圳废止房屋租赁强制备案，也可自愿备案登记，街道办停办农民房的租赁合同备案是否违反了相关条例？对此，广东诚公律师事务所资深律师颜宇丹表示，根据建设部《城市房屋租赁管理办法》规定，未依法取得房屋所有权证的房屋不得出租，这是行政机关的管理性规定，没有国土局颁发房产证的房屋，是无权出售以及出租的。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。这意味着未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋一旦发生纠纷，该租赁关系不受法律保护。
而对于在学位申请时，教育部门愿意接受除红本房外的房屋租赁合同相关备案，颜律师则指出，存在的不一定合法，深圳众多小产权房是属于历史遗留问题，涉及千家万户的利益，政府从人性的角度出发，应维护小产权房租户依法享有教育权的权利。
深漂：最坏的结果是离开深圳 盼积分入学门槛降低
梁女士居住在宝安西乡的农民房，她的孩子明年将要念小一，本来在着手准备各种报名材料的她，却被停办农民房租赁合同备案的消息弄懵了。她对腾讯房产表示，由于办理租赁合同要支付相关税费，很多房东都不愿意办，现在更是雪上加霜，就算有了租赁合同，街道办也不给备案；尽管小区房租赁合同可备案，但租金太贵，他们无力承担。梁女士感慨，现在只能等待新政策出台，最坏的结果是离开深圳。对于深圳的积分入学政策，她建议降低学位申请的门槛：“个人觉得申请学位不应该与租赁合同挂钩，只要父母在深圳有居住证、并有缴纳社保就可以了。”
教育局：尚无新政策出台
面对众多深漂家长的迷茫，街道办工作人员私下对腾讯房产表示，以后在学位申请方面，或会规定居住证明的固定年限进行学区学位的划分，但其强调，这只是他们的猜想，学校怎么招生，最终还得看教育局制定的政策。而当腾讯房产致电深圳教育局，得到的回复是，目前还没有新的政策出台，并建议有此需求的外来租房人员，及时申办新居住证，并留意所在区教育局网站的通知。
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